2021年太仆寺旗堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，緊緊圍繞旗委政府中心工作，推動全旗法治政府建設(shè),，提升法治政府建設(shè)水平,，現(xiàn)結(jié)合我旗工作實(shí)際,，將太仆寺旗法治政府建設(shè)推進(jìn)情況匯報如下：

　　一,、工作推進(jìn)情況

　?。ㄒ唬┮婪ㄈ媛男姓毮?，深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)情況

　　一是政務(wù)服務(wù)局按照要求,，推動各單位行政權(quán)力事項(xiàng)及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳,。目前共進(jìn)駐部門30家，大廳窗口工作人員119人,。二是政務(wù)服務(wù)局推進(jìn)行政審批制度改革,，全面落實(shí)“好差評”制度，截至目前產(chǎn)生好差評數(shù)據(jù)18311條并反饋至在線一體化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。三是全面開展“雙隨機(jī),、一公開”工作,。2021年4月2日，組織召開了太仆寺旗市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議,，為加快推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”做好基礎(chǔ)工作,。四是制定并落實(shí)了《太仆寺旗優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》,，并繼續(xù)落實(shí)《太仆寺旗招商引資優(yōu)惠政策》等政策，為優(yōu)化營商環(huán)境提供了政策支撐,。五是印發(fā)《全旗社會信用體系建設(shè)任務(wù)分工方案》,，建立并實(shí)施“紅黑名制度”引導(dǎo)失信主體糾正失信行為，依托全國信用信息共享服務(wù)平臺積極開展“信易貸”工作,，截至目前入駐全國信易貸平臺注冊企業(yè)5家,。六是為了實(shí)現(xiàn)政企溝通常態(tài)化，4月23日召開政企座談會,，就企業(yè)提出的運(yùn)營過程中遇到的苦難和問題予以解答,。七是認(rèn)真梳理了我旗2021年行政事業(yè)性收費(fèi)單位的收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)了《太仆寺旗行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄清單》并在旗政務(wù)網(wǎng)公示,，2021年太仆寺旗共有行政事業(yè)收費(fèi)單位13個,，收費(fèi)項(xiàng)目28項(xiàng)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)行政立法工作,，健全完善依法行政制度規(guī)范情況

　　一是太仆寺旗第十五屆人民代表大會第四次會議于2021年3月10日至12日召開，會前,，人大常委會辦公室發(fā)出征集代表建議書,，依照法定程序和要求,人大代表對全旗各方面工作提出建議、批評和意見97件,。二是加強(qiáng)對規(guī)范性文件的備案審查,。2021年太仆寺旗共制定規(guī)范性文件1件，為太仆寺旗煙草局制定的《太仆寺旗煙草專賣局煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃》,，目前文件已審查備案。

　?。ㄈ﹫?jiān)持科學(xué)民主依法決策,，著力提升政府治理法治化水平情況

　　一是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》制訂印發(fā)《太仆寺旗人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，全面規(guī)范重大行政決策行為,。二是政府聘請北岳律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問,，簽訂聘用合同，對政府重大行政決策提供法律服務(wù)，保證決策內(nèi)容符合法律,、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定,。

　　（四）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，推動形成公平正義的法治環(huán)境情況

　　一是將下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的99項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)從原來執(zhí)法部門分離出來,，其中96項(xiàng)權(quán)利已經(jīng)簽訂權(quán)利交接書，剩余3項(xiàng)正在對接中,。二是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》對各部門進(jìn)行監(jiān)督督導(dǎo),，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法局對相關(guān)內(nèi)容組織集中學(xué)習(xí)，并印制單頁對條例內(nèi)容進(jìn)行宣傳,。三是按照上級部門要求,，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的通知》，督促各單位按照通知落實(shí)工作,。四是對執(zhí)法單位案卷進(jìn)行評查,。2021年7月26日司法局組織律師對五個執(zhí)法單位31本案卷進(jìn)行了評查。五是進(jìn)一步提升全旗執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,。上半年司法局于對全旗450名執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),，各單位同時按照單位內(nèi)部培訓(xùn)要求，對執(zhí)法人員進(jìn)行線上和線下的培訓(xùn),。六是全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,。2020年至2021年司法局共組織2場執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試，通過194人,，目前均已完成執(zhí)法證辦理審核事宜,。

　　（五）健全完善行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系,促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明高效運(yùn)行情況

　　一是為促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明高效運(yùn)行,，我旗公,、檢、法,、司,、紀(jì)委監(jiān)委召開聯(lián)席會議，會議形成了《太仆寺旗以審判為中心刑事訴訟工作聯(lián)席會議制度》,，并建立聯(lián)席會議長效機(jī)制,。二是紀(jì)委監(jiān)委深入開展政法系統(tǒng)違紀(jì)違法問題專項(xiàng)整治，共處理問題線索45件,，了結(jié)31件,，立案5件，結(jié)案4件,，采取留置措施4人,，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人,、組織處理6人，下達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察書2份,。三是為推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,，我旗印發(fā)《太仆寺旗行政復(fù)議體制改革方案》，按照方案要求落實(shí)人員轉(zhuǎn)隸,，向編辦提交成立行政復(fù)議股的請示,，從七月開始，人民政府已統(tǒng)一承擔(dān)行政復(fù)議職權(quán),。四是嚴(yán)格落實(shí)出庭應(yīng)訴制度,，2021年1月至11月共受理行政案件11件、已結(jié)8件,，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)到100%,。

　　（六）完善事件應(yīng)對制度,，強(qiáng)化重大突發(fā)事件依法處置情況

　　一是應(yīng)急管理局修訂旗應(yīng)急預(yù)案,。目前我旗應(yīng)急預(yù)案體系由自然災(zāi)害類、安全生產(chǎn)類應(yīng)急預(yù)案組成,，已完成修訂旗級預(yù)案5件,。二是太仆寺旗現(xiàn)有各類救援隊(duì)伍11支，國家綜合性消防救援隊(duì)伍1支,，半專業(yè)森林草原防滅火隊(duì)伍8支,，抗洪、地震地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍1支,，企業(yè)專職消防隊(duì)伍1支,。三是為強(qiáng)化重大突發(fā)事件的處置能力，我旗政府2021年印發(fā)應(yīng)急預(yù)案7件,。

　?。ㄆ撸┮婪ㄍ咨朴行Щ馍鐣芗m紛，全面推進(jìn)共建共治共享的法治社會建設(shè)情況

　　一是信訪局對中央第八巡視組和中聯(lián)辦交辦案件辦理情況,。中央第八巡視組反饋案件共27件,，已全部化解，化解率100%,；中聯(lián)辦交辦案件共16件,，已化解15件，化解率94%,，二是全旗各級司法行政機(jī)關(guān)和廣大人民調(diào)解組織,、人民調(diào)解員繼續(xù)繼承和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。截至目前,，共調(diào)處矛盾糾紛80多起,，調(diào)解成功70多起。三是多部門聯(lián)合舉辦形式多樣的法治宣傳活動,。司法局聯(lián)合民委深入基層發(fā)放蒙文版《中華人民共和國民法典》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)條例》,，并對老年人進(jìn)行法治宣傳，向養(yǎng)老院的老人發(fā)放《中華人民共和國民法典》宣傳冊,，多次組織開展法治宣傳進(jìn)校園活動,。宣傳部通過公眾號宣傳《中華人民共和國民法典》的相關(guān)內(nèi)容，并開展“烏蘭牧騎”下基層進(jìn)行法治宣傳活動,。

　?。ò耍┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制情況

　　一是按照《貫徹落實(shí)<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人情況列入年終述職內(nèi)容工作意見>工作方案》的文件要求,，各級黨政機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，目前全旗45個單位均將習(xí)近平法治思想列入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。二是開設(shè)培訓(xùn)班,，將習(xí)近平法治思想納入到學(xué)習(xí)內(nèi)容中,，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法執(zhí)政能力。三是建立了“蒙企通”民營企業(yè)綜合服務(wù)平臺,，目前已完成培訓(xùn)工作,，并實(shí)現(xiàn)了平臺運(yùn)行。并于2021年3月30日印發(fā)《太仆寺旗全面推行“蒙速辦·幫您辦”工作實(shí)施方案》,，組建一支代辦幫辦隊(duì)伍,，目前太旗代辦幫辦事項(xiàng)由22項(xiàng)擴(kuò)展為25項(xiàng)。四是9月8日至9月16日依法治旗辦聯(lián)合旗委,、政法委,、巡察辦、政辦等單位對全旗各黨委和政府有關(guān)部門法治建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行督查,，此次督查共涉及40個單位,，切實(shí)加強(qiáng)了各單位對法治政府建設(shè)工作的落實(shí)力度。五是持續(xù)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,。根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》要求,，開展單項(xiàng)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，已于9月18日將匯報材料上報盟司法局,。

　　二,、存在的問題

　　1.因疫情防控，下半年對全旗行政綜合執(zhí)法人員培訓(xùn)力度不夠,，執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試下半年未進(jìn)行,。

　　2.對全旗執(zhí)法部門的監(jiān)督和指導(dǎo)工作落實(shí)不到位，還需進(jìn)一步加強(qiáng),，切實(shí)推進(jìn)全旗規(guī)范公正文明執(zhí)法,。

　　3.法治政府建設(shè)工作涉及協(xié)調(diào)單位眾多,，部分單位對法治政府建設(shè)工作重視度不夠，工作推進(jìn)滯后,。

　　三,、下一步工作計(jì)劃

　　1.根據(jù)疫情防控要求，計(jì)劃年底前組織一次全旗執(zhí)法人員專業(yè)能力培訓(xùn)和全旗執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試,。

　　2.根據(jù)疫情防控要求,，年底前計(jì)劃組織一次全旗行政執(zhí)法督查，再次深入基層開展調(diào)研和執(zhí)法監(jiān)督工作,。

　　3.加大對全旗法制工作人員的培訓(xùn),，調(diào)動工作積極性，提高法制工作人員的專業(yè)素質(zhì),，提升工作效率,。

　　中共太仆寺旗委全面依法治旗委員會辦公室

　　2021年11月16日