?各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,旗直、駐太各單位:
經(jīng)旗政府同意,,現(xiàn)將《太仆寺旗新冠肺炎疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案(試行)》印發(fā)給你們,,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。
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太仆寺旗人民政府辦公室
2020年9月28日
太仆寺旗新冠肺炎疫情防控工作
應(yīng)急預(yù)案(試行)
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目前,,境外新冠肺炎疫情全球大流行的勢(shì)頭仍未得到有效遏制,,嚴(yán)重流行態(tài)勢(shì)預(yù)計(jì)將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間,,境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在,國(guó)內(nèi)部分地區(qū)先后出現(xiàn)疫情區(qū)域性反彈,,疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,,“外防輸入,、內(nèi)防反彈”壓力持續(xù)加大。為做好我旗可能發(fā)生的不同規(guī)模的新冠疫情防控和應(yīng)對(duì)處置工作,,在落實(shí)好《錫林郭勒盟新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,,結(jié)合我旗實(shí)際,通過(guò)情景構(gòu)建的方式,提出相應(yīng)的防控策略,、應(yīng)對(duì)措施,,制定此預(yù)案。
一,、總則
(一)編制目的
加強(qiáng)我旗新冠肺炎疫情控制的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和處置能力,,通過(guò)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的不同情況,構(gòu)建不同情景模式下的應(yīng)對(duì)措施,,明確重點(diǎn)工作,,指導(dǎo)全旗新冠肺炎疫情應(yīng)急處置工作,提前做好醫(yī)療物資和人員準(zhǔn)備,,及時(shí)防范和有效處置,,最大程度地減少疫情對(duì)公眾健康與生命安全造成的危害,保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
(二)工作原則
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話,、重要指示批示精神,,堅(jiān)持疫情防控為先,把疫情常態(tài)化防控作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)的前提和基礎(chǔ),,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù),,把新冠肺炎疫情防控由多管齊下的應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為科學(xué)精準(zhǔn)的常態(tài)化防控。強(qiáng)化“外防輸入,、內(nèi)防反彈”的防控措施,,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持“四早”“四集中”原則,,進(jìn)一步擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍,,嚴(yán)防本地疫情反彈,嚴(yán)防疫情暴發(fā)流行,,切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康,。
1.以人為本,,生命至上,。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為頭等重要的大事,,不惜一切代價(jià)救治患者,、挽救生命,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。
??2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,聯(lián)防聯(lián)控,。在旗新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旗疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)研究部署,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控,指導(dǎo)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位進(jìn)一步落實(shí)屬地責(zé)任,、主管責(zé)任和主體責(zé)任,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng),、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和分級(jí)聯(lián)動(dòng),,有效提升抗疫作戰(zhàn)能力,密切協(xié)作,,共同做好疫情防控應(yīng)急工作,。
3.預(yù)防為主,群防群控,。在做好常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步宣傳普及新冠肺炎防治知識(shí),結(jié)合“治未病”理念,,持續(xù)強(qiáng)化公眾自我防護(hù)意識(shí),,提高防病能力。發(fā)揮群防群控優(yōu)勢(shì),,穩(wěn)防穩(wěn)控,,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施,增強(qiáng)防控成效,,切實(shí)做到“外防輸入,、內(nèi)防反彈”。
4.分級(jí)分類(lèi),,精準(zhǔn)施策,。在前期疫情防控工作的基礎(chǔ)上,
突出重點(diǎn),、統(tǒng)籌兼顧,,進(jìn)一步分類(lèi)指導(dǎo)各地落實(shí)“四方”責(zé)任,實(shí)施網(wǎng)格化管理,,按照精準(zhǔn)施策的要求,,做好高、中,、低風(fēng)險(xiǎn)差異化防控策略落實(shí)工作,。
5.依法科學(xué),,有序防控。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),,規(guī)范有序開(kāi)展新冠肺炎疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告,、疫情控制、病例救治和信息管理等工作,。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),,充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,堅(jiān)持蒙中西醫(yī)結(jié)合,,蒙中西藥并用,,運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平,,鞏固防控成果,,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施,有序做好防控工作,,有效防止疫情輸入,、擴(kuò)散和輸出。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)國(guó)家《應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》《錫林郭勒盟新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》等編制,。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于新冠疫情發(fā)展的不同階段或不同情景,,針對(duì)性指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等工作,。
(五)情景劃分
本預(yù)案通過(guò)預(yù)測(cè)新冠疫情發(fā)展可能經(jīng)歷的階段,,結(jié)合我旗實(shí)際劃分以下三種情景:
情景一:與我旗人員來(lái)往較為密切的周邊旗縣市區(qū)出現(xiàn)疫情暴發(fā)流行,我旗尚未發(fā)現(xiàn)病例,。
情景二:我旗已發(fā)生輸入病例,,且存在傳播蔓延風(fēng)險(xiǎn);或周邊旗縣市區(qū)出現(xiàn)社區(qū)傳播疫情,。
情景三:我旗出現(xiàn)本地病例但感染來(lái)源尚未明確,,疫情呈多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢(shì);出現(xiàn)局部暴發(fā)疫情或發(fā)生社區(qū)傳播,。
二,、組織管理
(一)旗新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立旗新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全旗疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu),,在旗委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,。旗委、旗政府主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),,旗委,、旗政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。
旗疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院及自治區(qū),、盟應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于疫情防控的重大決策部署,負(fù)責(zé)全旗疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,制定全旗疫情防控重要政策措施,研究解決全旗疫情防控中的重大問(wèn)題,。
(二)旗新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部
設(shè)立旗新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部,,在旗疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署的落實(shí)和疫情防控日常指揮協(xié)調(diào)工作,。旗長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),,旗政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)。
旗疫情防控應(yīng)急指揮部職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮新冠肺炎疫情防控工作,。定期會(huì)商研判新冠肺炎疫情發(fā)展趨勢(shì),研究確定新冠肺炎疫情防控策略,;商定新冠肺炎疫情防控工作政策,、應(yīng)對(duì)預(yù)案和重大措施;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各相關(guān)部門(mén)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,,并組織對(duì)防控工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。
(三)旗疫情防控應(yīng)急指揮部下設(shè)六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組
1.綜合協(xié)調(diào)組
負(fù)責(zé)與盟指揮部、指揮部各工作組和成員單位的對(duì)接溝通,、綜合協(xié)調(diào)和日常事務(wù)工作,;負(fù)責(zé)指揮部文電的來(lái)文登記、運(yùn)轉(zhuǎn)辦理,、發(fā)文審核,、印發(fā)、立卷,、歸檔等工作,;負(fù)責(zé)指揮部會(huì)議的組織和重要文稿的起草審核工作;負(fù)責(zé)對(duì)疫情防控措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和重要工作督辦,;負(fù)責(zé)收集,、整理、編發(fā),、上報(bào)疫情防控工作信息,;負(fù)責(zé)疫情防控期間政策咨詢(xún)、投訴舉報(bào)受理和辦理,;負(fù)責(zé)處理疫情防控涉外和涉港澳臺(tái)事務(wù),;負(fù)責(zé)接待境外媒體采訪、國(guó)際組織及有關(guān)國(guó)家團(tuán)組考察等工作,;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。
2.醫(yī)療防控組(下設(shè)專(zhuān)家組)
負(fù)責(zé)制定和修訂疫情相關(guān)預(yù)案,、工作方案和技術(shù)方案等,完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,牽頭做好培訓(xùn)指導(dǎo),;指導(dǎo)各地做好醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制,、心理援助,、疫苗接種等工作,督查督辦防控政策,、措施落實(shí),;對(duì)全旗疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告(網(wǎng)絡(luò)直報(bào)),、流行病學(xué)調(diào)查,、標(biāo)本采集和檢測(cè)、疫情處置等工作督查指導(dǎo),,及時(shí)向指揮部報(bào)告疫情動(dòng)態(tài)等重要情況,;根據(jù)疫情防控工作需要,選派專(zhuān)家赴重點(diǎn)地區(qū)協(xié)助開(kāi)展疫情處置和醫(yī)療救治工作,;完善重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的防控工作預(yù)案,、方案,;收集、整理,、分析疫情防控信息,,做好疫情研判和評(píng)估,提出調(diào)整完善疫情防控工作策略,、措施等有關(guān)建議,;組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好健康教育,、健康促進(jìn)工作,;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
3.社會(huì)管控組
負(fù)責(zé)做好疫區(qū),、控制區(qū)域的隔離管控以及常態(tài)化防控社會(huì)管控工作,;負(fù)責(zé)疫情發(fā)生地安全保衛(wèi)、社會(huì)治安管理和外來(lái)人員管理,;負(fù)責(zé)進(jìn)京入盟等交通卡口管控工作,,協(xié)助做好交通工具和人員的衛(wèi)生檢疫工作;密切關(guān)注疫情防控期間社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)群體,全面,、深度加強(qiáng)情報(bào)信息收集研判預(yù)警,;積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患,,嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力滋擾破壞,嚴(yán)厲打擊,、及時(shí)查處涉疫涉醫(yī)等各類(lèi)違法犯罪行為,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)基層社會(huì)治理,,充分利用大數(shù)據(jù)和網(wǎng)格化管理手段,,及時(shí)查找推送管控對(duì)象信息,整合農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)網(wǎng)格員,、信息員,、治安員、社會(huì)工作者等群防群治力量,,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控和群防群控,;組織開(kāi)展疫情防控法制宣傳和法律服務(wù)工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。
4.物資保障組
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好疫情防控和重要生產(chǎn)生活物資保障工作,,滿足疫情防控應(yīng)急需求;制定并落實(shí)防控應(yīng)急物資保障梯次支持等方案,,建立健全物資儲(chǔ)備,、供應(yīng)、調(diào)配工作機(jī)制,;及時(shí)了解防控應(yīng)急物資,、生活物資需求動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)、流通,、庫(kù)存及資源保障情況,,協(xié)調(diào)防控應(yīng)急物資供需、生產(chǎn),、儲(chǔ)備等方面事宜,,協(xié)助安排防控應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)、采購(gòu),、儲(chǔ)備等專(zhuān)項(xiàng)資金,;督促各地區(qū)、各部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)保障措施,,密切跟蹤保障進(jìn)展情況,;維護(hù)市場(chǎng)秩序,,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,保障市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定,;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。
5.宣傳輿論組
負(fù)責(zé)對(duì)全旗疫情防控和疫情處置工作進(jìn)行宣傳報(bào)道;跟蹤境內(nèi)外輿情,,做好輿情分析研判,,加強(qiáng)輿論管控,正確引導(dǎo)輿論,;組織開(kāi)展重要會(huì)議,、活動(dòng)和重大政策、事件新聞發(fā)布工作,;協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣傳和相關(guān)法律法規(guī)宣傳:及時(shí)收集匯總,、整理報(bào)送輿情監(jiān)測(cè)等相關(guān)信息;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。
6.交通保障組
負(fù)責(zé)做好交通保障工作,,確保疫情處置人員、防治藥品器械和其他應(yīng)急物資等通暢運(yùn)送,;做好交通運(yùn)輸保通保暢工作,保障群眾正常出行,;協(xié)助做好交通卡口車(chē)輛、人員檢驗(yàn)檢疫和管控工作,;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。
各工作組由政府分管副旗長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),成員由旗指揮部相關(guān)成員單位抽調(diào)人員組成,。指揮部成員單位:旗委組織部,、政法委、宣傳部,、網(wǎng)信辦,,政府辦、外事辦,、衛(wèi)生健康委,、發(fā)改委、教育局,、農(nóng)科局,、工信局、公安局,、司法局,、民政局、財(cái)政局、人社局,、生態(tài)環(huán)境局,、住建局、交通運(yùn)輸局,、商務(wù)局,、文化旅游廣電局、應(yīng)急管理局,、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、林草局、醫(yī)保局,、寶昌客運(yùn)公司,、政務(wù)服務(wù)局、郵政局,、紅十字會(huì),、衛(wèi)生健康行政綜合執(zhí)法大隊(duì),。
視實(shí)際情況需要,,可對(duì)旗指揮部成員單位進(jìn)行調(diào)整。
旗指揮部成員單位職責(zé):
組織部:注重在疫情防控阻擊戰(zhàn)一線考察識(shí)別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,,把疫情防控中干部的實(shí)際表現(xiàn)作為調(diào)整使用,、考核評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù),推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員在疫情防控阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,,總結(jié)宣傳表彰疫情防控中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,。
政法委:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全旗政法部門(mén)依法嚴(yán)厲打擊妨害疫情防控違法犯罪,做好社會(huì)面管控工作,,全力維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定,。
宣傳部、網(wǎng)信辦:組織和指導(dǎo)新聞單位做好新冠肺炎疫情宣傳報(bào)道工作,,正確引導(dǎo)社會(huì)輿情,,加強(qiáng)網(wǎng)上信息發(fā)布的監(jiān)管和引導(dǎo);跟蹤境外輿情,,指導(dǎo)涉事地區(qū),、部門(mén)主動(dòng)對(duì)外澄清事實(shí),引導(dǎo)輿論,;積極開(kāi)展新冠肺炎疫情相關(guān)科學(xué)知識(shí)宣傳和普及工作,。
政府辦:傳達(dá)旗政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于新冠肺炎疫情處置工作的要求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作,,根據(jù)有關(guān)要求做好新冠肺炎疫情相關(guān)信息發(fā)布,。
外事辦:負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情的涉外及涉港澳事務(wù),協(xié)助旗衛(wèi)生健康委接待國(guó)際組織及有關(guān)國(guó)家團(tuán)組考察,爭(zhēng)取國(guó)際援助等方面工作,。
衛(wèi)生健康委:按照國(guó)家,、自治區(qū)、盟要求及時(shí)制定疫情防控策略,,并指導(dǎo)全旗疫情防控工作,;協(xié)調(diào)落實(shí)防控資金和物資保障,組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治和預(yù)防控制措施,;組織開(kāi)展疫情研判,,提出啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)的建議;根據(jù)預(yù)防控制工作需要,,依法提出隔離,、封鎖有關(guān)地區(qū)的建議;組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)及健康教育,。
發(fā)改委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全旗發(fā)改系統(tǒng)履行新冠肺炎疫情應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本建設(shè)程序,;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌疫情防控和重要生產(chǎn)生活物資供應(yīng)保障,開(kāi)展醫(yī)療物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作,。
教育局:負(fù)責(zé)組織各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,、托幼機(jī)構(gòu)和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)新冠肺炎疫情相關(guān)防控措施,加強(qiáng)在校學(xué)生,、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作,,防控新冠肺炎疫情在學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生傳播,。
農(nóng)牧科技局:會(huì)同有關(guān)部門(mén)維護(hù)“米袋子”“菜籃子”和禽蛋肉奶等產(chǎn)品正常生產(chǎn)秩序,,做好主要農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)保供,;配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)做好農(nóng)村牧區(qū)疫情防控工作,,組織開(kāi)展人居環(huán)境治理,。
工信局:負(fù)責(zé)完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,支持企業(yè)技術(shù)改造,,根據(jù)需要和能力組織企業(yè)生產(chǎn)或者請(qǐng)求自治區(qū)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)采購(gòu)相關(guān)藥品和醫(yī)療器械,。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置(包括報(bào)告)提供通信保障工作,。
公安局:負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情防控的社會(huì)管控工作,;密切關(guān)注與疫情有關(guān)的社會(huì)治安動(dòng)態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動(dòng),,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,;利用公安大數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)中,、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和境外返回人員的分析預(yù)警,,并將數(shù)據(jù)與相關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行共享,,依托“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”社區(qū)警務(wù)機(jī)制,依職責(zé)做好相關(guān)人員的動(dòng)態(tài)管控,;依法做好強(qiáng)制隔離,,以及疫區(qū)封控等相關(guān)應(yīng)急處置工作;組織實(shí)施公安監(jiān)管場(chǎng)所的新冠肺炎疫情防控工作,。
司法局:負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)管場(chǎng)所新冠肺炎疫情防控措施,,做好獄警和羈押人員、戒毒人員的宣傳教育和自我防護(hù)工作,,防止新冠肺炎疫情在監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生,;為疫情防控提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和司法保障。
民政局:負(fù)責(zé)落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)福利等機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控措施,;對(duì)符合條件的困難群眾給予最低生活保障和臨時(shí)救助,;指導(dǎo)慈善捐贈(zèng)工作。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排新冠肺炎疫情應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi),,并做好經(jīng)費(fèi),、資產(chǎn)和捐贈(zèng)物資與資金的監(jiān)督管理工作。
人社局:負(fù)責(zé)按照工傷保險(xiǎn)政策有關(guān)規(guī)定,,落實(shí)參與新冠肺炎疫情應(yīng)急處置工作人員的關(guān)心關(guān)愛(ài)措施和工傷保險(xiǎn)待遇,;做好防控疫情工作中的勞動(dòng)關(guān)系和有關(guān)人員工資支付工作;負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情防控先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法,,做好環(huán)境污染的防治,,維護(hù)環(huán)境安全,。
住建局:全面加強(qiáng)流動(dòng)商販的監(jiān)督管理,嚴(yán)查嚴(yán)控流動(dòng)商販沿街叫賣(mài),,配合相關(guān)部門(mén)查處兜售野生動(dòng)物等行為,;負(fù)責(zé)做好生活垃圾的無(wú)害化處理;強(qiáng)化供水企業(yè)和供水管網(wǎng)及附屬設(shè)施安全運(yùn)行,,嚴(yán)防供水污染事件,;加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理廠站等穩(wěn)定運(yùn)行。
交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)對(duì)乘坐營(yíng)運(yùn)性公路交通工具的人員進(jìn)行檢疫,、查驗(yàn)工作,,防止傳染病通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播;負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情處置人員以及防治藥品,、醫(yī)療器械等衛(wèi)生應(yīng)急物資和有關(guān)標(biāo)本的公路運(yùn)送保障服務(wù),,協(xié)助交警部門(mén)做好疫區(qū)道路交通管理工作。
商務(wù)局:協(xié)調(diào)組織生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng),;在做好疫情防控的前提下,,組織有關(guān)企業(yè)參加商務(wù)領(lǐng)域的各類(lèi)展洽活動(dòng),。
文化旅游廣電局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促文化旅游行業(yè)做好新冠肺炎疫情的預(yù)防和應(yīng)急處置工作;做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳,、登記和衛(wèi)生防護(hù)工作,;及時(shí)接收、發(fā)布上級(jí)及旗衛(wèi)生健康委的警示信息,,有針對(duì)性的做好有關(guān)工作,。做好新冠肺炎疫情信息的宣傳報(bào)道工作,正確引導(dǎo)社會(huì)輿情,;組織相關(guān)單位做好新冠肺炎預(yù)防,、治療、康復(fù)等科學(xué)知識(shí)的普及,。
應(yīng)急管理局:按照旗委,、政府統(tǒng)一部署,配合有關(guān)部門(mén)做好疫情防控工作,。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)商品交易行為的綜合監(jiān)管執(zhí)法,,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)食品安全主體責(zé)任;負(fù)責(zé)做好新冠肺炎疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管工作,,維護(hù)市場(chǎng)秩序,;根據(jù)需要,依法對(duì)影響新冠肺炎疫情防控相關(guān)的經(jīng)營(yíng)行為采取臨時(shí)管理措施,;強(qiáng)化應(yīng)急物資市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)督檢查,,嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、囤積居奇,、假冒偽劣等擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為,。組織協(xié)調(diào)全旗藥品零售企業(yè)落實(shí)疫情防控措施;負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置藥品,、醫(yī)療器械(防護(hù)用品,、檢測(cè)試劑等)質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理,配合做好供應(yīng)保障,;依職責(zé)適時(shí)開(kāi)通綠色通道,,加快審評(píng)審批。
林草局:組織開(kāi)展野生動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè),、基礎(chǔ)調(diào)查等工作,;組織專(zhuān)家分析和提出有關(guān)野生動(dòng)物活動(dòng)范圍和趨勢(shì)等預(yù)警信息。
醫(yī)保局:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療保障工作,,優(yōu)化服務(wù)管理,,健全重大疫情醫(yī)療救治醫(yī)保支付政策并組織實(shí)施;及時(shí)制定或調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格并做好監(jiān)管,。
郵政局:督促管理全旗郵政快遞企業(yè)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)開(kāi)展疫情防控工作,,協(xié)助履行郵政快遞行業(yè)疫情防控監(jiān)管職責(zé),;適時(shí)協(xié)調(diào)郵政快遞車(chē)輛納入綠色通道,確保郵政快遞車(chē)輛運(yùn)行,,根據(jù)需要依法保障應(yīng)急物資運(yùn)輸,。
客運(yùn)公司:負(fù)責(zé)落實(shí)進(jìn)出車(chē)站和乘坐客車(chē)的人員的檢疫和查驗(yàn)措施,按照相關(guān)規(guī)定做好旅客客車(chē)防控工作,,防止傳染病傳播,。
政務(wù)服務(wù)局:會(huì)同相關(guān)部門(mén)依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),結(jié)合內(nèi)蒙古居民電子信息卡,,全面推進(jìn)落實(shí)“健康碼”互通互認(rèn)和“一碼通行”,,推進(jìn)人員安全有序流動(dòng)。
紅十字會(huì):依法接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),,提供急需的人道主義援助,;組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救;組織動(dòng)員開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血,、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)和人體器官捐獻(xiàn)等工作,。
衛(wèi)生健康行政綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)本旗行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展新冠肺炎防控工作監(jiān)督檢查。
旗醫(yī)院作為本旗定點(diǎn)醫(yī)院,,負(fù)責(zé)本旗區(qū)域內(nèi)新冠肺炎病例的集中救治,,要做好本院醫(yī)務(wù)人員相關(guān)診療、消毒隔離和個(gè)人防護(hù)等知識(shí)的培訓(xùn)和演練,,嚴(yán)格執(zhí)行工作流程,;做好醫(yī)療救治所需的人員、藥品,、設(shè)施,、設(shè)備、防護(hù)用品等保障工作,;落實(shí)消毒,、醫(yī)院感染控制和個(gè)人防護(hù)等措施,;做好醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)工作,,并及時(shí)報(bào)告和處置;做好醫(yī)療廢物管理與處置,;做好臨床實(shí)驗(yàn)室生物安全管理和質(zhì)量控制,。備用醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)也要做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)預(yù)檢分診工作,,對(duì)發(fā)熱患者的篩查,、報(bào)告、隔離,、登記,,不得私自留診或拒診,。
三、不同情景的應(yīng)急響應(yīng)措施
(一)情景一
1.情景描述:與我旗人員來(lái)往較為密切的周邊旗縣市區(qū)出現(xiàn)疫情暴發(fā)流行,,我旗尚未發(fā)現(xiàn)病例,。
2.響應(yīng)策略:嚴(yán)格落實(shí)傳染病防控工作“四早”,落實(shí)“四方責(zé)任”,。精準(zhǔn)施策差異化防控策略,,強(qiáng)化社區(qū)嘎查村及交通管控,加強(qiáng)疫情發(fā)生地區(qū)和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)(返)我旗人員的摸排,、隔離,、核酸檢測(cè)及健康管理等管控工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)輸入性病例或無(wú)癥狀感染者,,及時(shí)處置輸入性疫情,,防止發(fā)生本地疫情。
3.響應(yīng)措施:在落實(shí)《太仆寺旗加強(qiáng)秋冬季新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作方案》各項(xiàng)防控措施的基礎(chǔ)上,,落實(shí)與強(qiáng)化以下措施:
(1)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,。
按照自治區(qū)、盟相關(guān)規(guī)定,,開(kāi)展疫情態(tài)勢(shì)研判和評(píng)估,,并報(bào)請(qǐng)盟新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部同意,啟動(dòng)或調(diào)整疫情響應(yīng)級(jí)別,。
(2)外防輸入,,做好外來(lái)人員管控。
在旗防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,成立來(lái)(返)太旗人員排查工作小組,,按照社區(qū)(嘎查村)網(wǎng)格化管理,排查?14 天內(nèi)由疫情暴發(fā)地區(qū)來(lái)(返)太旗人員信息,,并落實(shí)管控措施,。 嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)防控。指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)組織等基層一線力量采 取“內(nèi)防擴(kuò)散,、外防輸出”的策略,,加強(qiáng)“健康碼”、“國(guó)務(wù)院防疫行程卡”的使用推廣,,落實(shí)組織動(dòng)員,、健康教育、信息告知,、重點(diǎn)人群管理,、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備,、密切接觸者管理,、日常消毒等措施,。強(qiáng)化交通場(chǎng)站查驗(yàn)管控。汽車(chē)站等交通場(chǎng)站,,要在出入口醒目位置設(shè)置健康碼,、國(guó)務(wù)院防疫行程卡查驗(yàn)指示牌,應(yīng)設(shè)置疫情重點(diǎn)地區(qū)人員專(zhuān)用通道和指示牌,。要求乘客出示健康碼,,并嚴(yán)格查驗(yàn)國(guó)務(wù)院防疫行程卡、檢測(cè)體溫,。對(duì)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)地區(qū)來(lái)(返)太人員,、14 天內(nèi)有疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的人員、持健康碼紅碼或黃碼的人員,、有發(fā)熱等癥狀的人員,,均須立即登記備案,引導(dǎo)其通過(guò)專(zhuān)用通道進(jìn)入留觀區(qū),,并按照轉(zhuǎn)接流程及時(shí)通報(bào)居住地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,,落實(shí)核酸檢測(cè)前閉環(huán)管理措施。
(3)高風(fēng)險(xiǎn)人群管理,。
嚴(yán)格開(kāi)展多級(jí)密切接觸者和可疑暴露者的協(xié)查,、追蹤和管理。對(duì)協(xié)查到的疑似病例,、確診病例和無(wú)癥狀感染者的密切接觸者,、次密切接觸者均要實(shí)施?14 天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和 3 次核酸檢測(cè)。對(duì)可疑環(huán)境暴露的人員要全部實(shí)施集中隔離和 3 次核酸檢測(cè),,必要時(shí)可開(kāi)展血清抗體檢測(cè),;對(duì)可疑環(huán)境暴露人員的密切接觸者和次密切接觸者均要實(shí)施居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,并開(kāi)展核酸檢測(cè),。尋找可能與病例生活軌跡可能有交叉,、存在接觸機(jī)會(huì)的社會(huì)人員,并對(duì)其實(shí)施居家隔離觀察和核酸檢測(cè),。
(4)強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)單位防控工作,。重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)單位在落實(shí)《新冠肺炎疫情期間重點(diǎn)場(chǎng)所和單位衛(wèi)生防護(hù)指南》各項(xiàng)防控措施的基礎(chǔ)上,在所有入口處開(kāi)展體溫檢測(cè),,嚴(yán)格控制人流量,,各類(lèi)人員應(yīng)隨身備用口罩,在與其他人近距離接觸時(shí)佩戴口罩,。
(5)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)新冠肺炎,、不明原因肺炎,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)等工作,。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立和維持敏感的疾病監(jiān)測(cè)工作,。加強(qiáng)早期病例和暴發(fā)疫情的發(fā)現(xiàn),、確認(rèn)、診斷和流行病學(xué)調(diào)查等工作,。依據(jù)疫情發(fā)展變化和防控需求,,組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研判疫情形勢(shì)及危害,,及時(shí)向盟指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)策略和措施強(qiáng)度的建議,。
(6)做好物資和經(jīng)費(fèi)保障工作。建立完善疫情常態(tài)化防控醫(yī)療物資保供機(jī)制,。重點(diǎn)保障基層特別是社區(qū)應(yīng)急物資供應(yīng),。做好醫(yī)護(hù)人員、防控人員及防控物資的運(yùn)輸保障,。做好疫情應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)保障工作,。
(7)做好信息發(fā)布與通報(bào)。按照規(guī)定發(fā)布我旗疫情相關(guān)信息,。各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)信息溝通,,及時(shí)收集國(guó)內(nèi)外新冠肺炎
疫情相關(guān)態(tài)勢(shì)信息,規(guī)范做好疫情信息報(bào)告及發(fā)布工作,。
(8)開(kāi)展宣傳教育,。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并澄清網(wǎng)絡(luò)謠言,,廣泛開(kāi)展針對(duì)性健康教育,、新聞宣傳和風(fēng)險(xiǎn)溝通,引導(dǎo)公眾保持健康心態(tài),,持續(xù)向全社會(huì)提倡手衛(wèi)生,、戴口罩、咳嗽禮儀,,減少非必要聚集活動(dòng),,保持一定的人際物理距離。強(qiáng)調(diào)個(gè)人和家庭在防止疫情傳播流行中的重要作用和責(zé)任,,提高人群自我防護(hù)意識(shí),。
(二)情景二
1.情景描述:我旗發(fā)生輸入病例,且存在傳播蔓延風(fēng)險(xiǎn),;或周邊旗縣市區(qū)出現(xiàn)社區(qū)傳播疫情,。
2.響應(yīng)策略:組織專(zhuān)家組分析疫情發(fā)展形勢(shì)以及我旗交通、人員往來(lái)等狀況,評(píng)估疫情輸入風(fēng)險(xiǎn),提出應(yīng)對(duì)策略和措施建議,報(bào)請(qǐng)盟新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部同意,,啟動(dòng)或調(diào)整疫情響應(yīng)級(jí)別,。嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防輸出”策略,,加強(qiáng)疫區(qū)來(lái)(返)太人員管控和篩查,,落實(shí)“四早”措施,嚴(yán)格劃定疫點(diǎn)疫區(qū),,強(qiáng)化社區(qū)管控,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例和管理密切接觸者,快速處置疫情,,阻斷病毒傳播,。
3.響應(yīng)措施:在情景一所采取的防控措施基礎(chǔ)上增加以下措施:
(1)全面開(kāi)展相關(guān)人員摸排。充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控和群防群控機(jī)制作用,,動(dòng)員社區(qū),、嘎查村、企事業(yè)單位全面摸排近期疫點(diǎn)疫區(qū)相關(guān)人員信息,,納入網(wǎng)格化管理,,進(jìn)行健康管理,必要時(shí)嚴(yán)格出行管控或采取居家隔離措施,。一旦發(fā)生發(fā)熱等可疑癥狀,,及時(shí)送定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行排查檢測(cè)。
(2)分類(lèi)開(kāi)展醫(yī)療救治和管理,。及時(shí)送達(dá)旗醫(yī)院,,落實(shí)“早治療”措施,旗醫(yī)院組建醫(yī)療專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),,完善診療方案,,優(yōu)化診療流程,加強(qiáng)蒙中西醫(yī)結(jié)合治療,。按照“四集中”原則(集中病例,、集中專(zhuān)家、集中資源,、集中救治)開(kāi)展病人救治,,盡最大努力救治病例,防止重癥和死亡病例的發(fā)生,。嚴(yán)格醫(yī)院感染控制,,建立合理的病例分診流程和分類(lèi)管理措施,督促醫(yī)患及陪護(hù)采取必要防護(hù)措施,。加強(qiáng)出院患者管理,, 對(duì)治愈出院的患者,繼續(xù)集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察 14 天,并落實(shí)健康隨訪,。同時(shí)根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生資源負(fù)荷評(píng)估結(jié)果和防控工作需要,,合理部署并及時(shí)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源,,做好大規(guī)模轉(zhuǎn)運(yùn)和救治患者的準(zhǔn)備,。
(3)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。24 小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查,,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢(shì),,盡快徹底查明可能的感染源,做好對(duì)密切接觸者的判定和追蹤管理,。落實(shí)“早隔離"措施,,及時(shí)對(duì)確診病例、疑似病例進(jìn)行隔離治療,,對(duì)無(wú)癥狀感染者,、密切接觸者實(shí)行 14 天集中醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)可能的污染場(chǎng)所全面終末消毒,。依法依規(guī),、科學(xué)劃定防控區(qū)域范圍至最小單元(如樓棟、病區(qū),、居民小區(qū),、自然村組等),果斷采取限制人員聚集性活動(dòng),、封控,、核酸檢測(cè)等措施,切斷傳播途徑,,盡最大可能降低感染風(fēng)險(xiǎn),。
(4)采取非藥物防控措施開(kāi)展疫情防控。指導(dǎo)開(kāi)展以增加社交距離,、加強(qiáng)自我防護(hù)為原則的干預(yù)措施,。依法采取停工停業(yè)停課、限制或停止集會(huì),、集體活動(dòng)等緊急措施,;加強(qiáng)公共場(chǎng)所疫情防控,使用口罩,、測(cè)體溫等基本個(gè)人防護(hù),,以降低人群新冠病毒的暴露風(fēng)險(xiǎn)。
(5)加強(qiáng)社會(huì)綜合管理措施,。保證關(guān)鍵部門(mén),、關(guān)鍵崗位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保生活資源供給和生活必需品的供應(yīng),優(yōu)先保證醫(yī)療物資及個(gè)人防護(hù)用品的供應(yīng),;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理,,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保持物價(jià)基本穩(wěn)定,,加強(qiáng)消防安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,。
(6)強(qiáng)化社區(qū)防控。指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、嘎查村(社區(qū))等基層組織采取“外防輸入,,內(nèi)防輸出”的策略,落實(shí)組織動(dòng)員,、健康教育,、信息告知、疫區(qū)返回人員管理,、環(huán)境衛(wèi)生治理,、物資準(zhǔn)備、密切接觸者管理,、日常消毒等措施,。
(三)情景三
1.情景描述:我旗出現(xiàn)本地病例但感染來(lái)源尚未明確,疫情呈多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢(shì),;出現(xiàn)局部暴發(fā)疫情或發(fā)生社區(qū)傳播,。
2.響應(yīng)策略:組織專(zhuān)家組分析疫情發(fā)展形勢(shì)以及我旗物資儲(chǔ)備等狀況,評(píng)估疫情暴發(fā)或社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn),提出應(yīng)對(duì)策略和措施。報(bào)請(qǐng)盟新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部同意啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)響應(yīng)措施,。根據(jù)疫情形勢(shì),,及時(shí)請(qǐng)求盟級(jí)派遣專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)支援??焖偬嵘怂釞z測(cè)能力,,開(kāi)展大規(guī)模人群篩查。把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),,擴(kuò)面,、深入、細(xì)致做好流調(diào)溯源,。全力做好患者轉(zhuǎn)運(yùn)和救治工作,。阻止疫情向其他地區(qū)擴(kuò)散,逐步撲滅疫情,。
3.響應(yīng)措施:在情景二所采取的防控措施基礎(chǔ)上增加以下措施:
(1)醫(yī)療救治,。根據(jù)收治需要,及時(shí)啟動(dòng)備用定點(diǎn)醫(yī)院,;確診病例一律轉(zhuǎn)運(yùn)盟級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院集中救治,,確保疑似病例,、確診病例、無(wú)癥狀感染者“分類(lèi)收治,、 應(yīng)收盡收”,。必要時(shí),向盟衛(wèi)健委申請(qǐng),,調(diào)派醫(yī)療資源支援我旗疫情防控工作,。
(2)加強(qiáng)疫點(diǎn)、疫區(qū)人群的社區(qū)管控措施,。出現(xiàn)疫情的社區(qū)要封閉單元樓,,封閉人員必須嚴(yán)格居家隔離,,加強(qiáng)密切接觸者的排查和隔離管理,,對(duì)可能受污染的場(chǎng)所、環(huán)境和物品實(shí)施消毒,,注意保障封閉社區(qū)居民的日常生活需求,,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)嚴(yán)格封閉管控,,人員里不出,,外不進(jìn),全部居家觀察,,全員核酸檢測(cè),,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)病例,避免出現(xiàn)新的聚集性疫情,。
(3)堅(jiān)持精準(zhǔn)防控策略,,確保快速發(fā)現(xiàn)與處置,。全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)可疑病例的識(shí)別意識(shí)和診斷及時(shí)性,,聯(lián)合公安部門(mén),依托大數(shù)據(jù)對(duì)新發(fā)生病例快速全面流調(diào),,密接應(yīng)隔盡隔,,快速發(fā)現(xiàn)和管控零星病例和小規(guī)模聚集性疫情,迅速阻斷疫情傳播,。
(4)做好核酸檢測(cè)能力提升和防疫物資儲(chǔ)備調(diào)度,。及時(shí)統(tǒng)籌全旗各核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室并請(qǐng)求兄弟旗縣檢測(cè)機(jī)構(gòu)協(xié)作運(yùn)行,借鑒標(biāo)本混檢技術(shù),,最大限度的提升核酸檢測(cè)能力,,同時(shí)向盟防控指揮部書(shū)面申請(qǐng)啟動(dòng)盟內(nèi)援助機(jī)制,做到最短時(shí)間內(nèi)完成重點(diǎn)人群排查任務(wù),。根據(jù)疫情發(fā)展形勢(shì)及評(píng)估結(jié)果,,做好防疫物資的儲(chǔ)備和調(diào)度工作,。
(5)嚴(yán)格規(guī)范佩戴口罩,減少人員聚集,。在公共場(chǎng)所,、通風(fēng)不良的密閉場(chǎng)所、人員流動(dòng)性較大的場(chǎng)所,、乘坐公共交通工具,、與他人小于 1 米距離接觸時(shí)更要規(guī)范佩戴口罩,及時(shí)更換,。禁止聚會(huì),,最大程度避免聚集性活動(dòng),減少外出,,不前往人員聚集場(chǎng)所尤其是密閉場(chǎng)所,。非必要不出旗,必須前往外地的人員出行提前做好核酸檢測(cè),,準(zhǔn)備“健康碼”和“國(guó)務(wù)院防疫行程卡”,,到公共場(chǎng)所按要求配合體溫檢測(cè)、“卡碼雙測(cè)”,。
(6)嚴(yán)格落實(shí)單位主體責(zé)任,。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位須全面梳理及防范本單位疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),,嚴(yán)格有效落實(shí)通風(fēng)消毒,、健康監(jiān)測(cè)、人員進(jìn)出和從業(yè)人員管理等疫情防控措施,。加強(qiáng)防控物資配備,,制定完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,。禁止組織聚集性活動(dòng),、大規(guī)模會(huì)議或培訓(xùn)。實(shí)行錯(cuò)峰就餐,,單桌,、同方向用餐,科學(xué)統(tǒng)籌,,避免排隊(duì)取餐,。
(7)嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)主管責(zé)任。各行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,,通過(guò)督導(dǎo),、檢查、派駐等方式確保行業(yè)機(jī)構(gòu)疫情防控要求落實(shí)到位,,切實(shí)查找解決行業(yè)機(jī)構(gòu)的防控問(wèn)題,,對(duì)于防控措施落實(shí)不到位的企業(yè),,立即關(guān)停整改。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、福利院,、監(jiān)管場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所尤其要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),實(shí)行嚴(yán)格的封閉管理,,落實(shí)單位的疫情防控和健康管理職責(zé),,強(qiáng)化出入人員管控,掌握所有員工的健康狀況和行程軌跡,。各類(lèi)幼兒園暫停幼兒入園,,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暫停線下教學(xué)活動(dòng),嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),、以中小學(xué)生和幼兒為對(duì)象的各類(lèi)托管服務(wù)機(jī)構(gòu)暫停經(jīng)營(yíng),,暫停在旗域內(nèi)舉辦各類(lèi)以中小學(xué)生和幼兒為對(duì)象的假期集體活動(dòng)。
(8)加大其他公共場(chǎng)所防控力度,。公共場(chǎng)所必須嚴(yán)格落實(shí)體溫監(jiān)測(cè),、卡碼雙測(cè)、通風(fēng)換氣,、清潔消毒、人員分流,、避免人員聚集等措施,。出入人員必須全程佩戴口罩,對(duì)于體溫異常人員,,要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)報(bào)告,督促其及時(shí)到旗醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診就醫(yī)排查,;對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的人員堅(jiān)決不許進(jìn)入,。加強(qiáng)全體員工在崗和工作時(shí)間以外的健康檢測(cè)和行程管理,做好員工防疫知識(shí)及職責(zé)培訓(xùn),。公共交通工具要加強(qiáng)清潔消毒,,要求乘客必須佩戴口罩乘車(chē),做好司乘人員的健康檢測(cè)和個(gè)人防護(hù),。
(9)加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所和器材設(shè)施的日常消毒,嚴(yán)格對(duì)社區(qū)人群聚集的公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔,、消毒和通風(fēng),,特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境治理。
(10)嚴(yán)防院內(nèi)感染,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染源,。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取最高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化預(yù)檢分診管理,,對(duì)進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行最嚴(yán)格的管控。充實(shí)發(fā)熱門(mén)診力量,,加大排查力度,,提升預(yù)警能力,對(duì)全部發(fā)熱門(mén)診就診人員進(jìn)行核酸檢測(cè),,堅(jiān)決不漏掉一名陽(yáng)性感染者,。堅(jiān)決杜絕院內(nèi)感染,未開(kāi)設(shè)發(fā)熱門(mén)診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁接診發(fā)熱患者,。
(11)對(duì)病房(病區(qū))進(jìn)行封閉管理,,對(duì)醫(yī)院所有醫(yī)務(wù)人員、后勤人員,、入院患者及陪護(hù)人員進(jìn)行核酸檢測(cè),,進(jìn)入病房(病區(qū))人員要進(jìn)行認(rèn)真排查,嚴(yán)格探視制度,,非必要不陪護(hù),,最大限度減少病房(病區(qū))內(nèi)外人員流動(dòng)。要采取措施滿足群眾必要的就醫(yī)需求,,特別是要保證急危重癥患者的及時(shí)有效救治,,統(tǒng)籌做好長(zhǎng)期慢性病、腫瘤,、血液透析等患者日常醫(yī)療服務(wù),。
四、總結(jié)和評(píng)估
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門(mén)做好本轄區(qū)或本單位的新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)的總結(jié)和自評(píng)工作,。
(一)終止應(yīng)急響應(yīng)和疫情防控應(yīng)急指揮部職能
旗委旗政府根據(jù)情景一、情景二,、情景三的評(píng)估結(jié)果和自治區(qū),、盟統(tǒng)一部署安排,適時(shí)終止應(yīng)急響應(yīng)和疫情防控應(yīng)急綜合指揮部職能,。
(二)恢復(fù)社會(huì)基本服務(wù)
組織相關(guān)部門(mén)制訂相關(guān)計(jì)劃和工作方案,,恢復(fù)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序。衛(wèi)生健康等有關(guān)部門(mén)評(píng)估新冠肺炎疫情帶來(lái)的社會(huì)心理與社會(huì)關(guān)系影響,,根據(jù)需要對(duì)重點(diǎn)人群開(kāi)展心理咨詢(xún),、危機(jī)干預(yù)和社會(huì)工作服務(wù)。
(三)責(zé)任與獎(jiǎng)懲
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,對(duì)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急工作中的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)有玩忽職守,、失職,、瀆職等違紀(jì)違法行為的集體和個(gè)人,,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。組織有關(guān)部門(mén)對(duì)因參與應(yīng)急工作致殘,、死亡的工作人員按照規(guī)定給予相應(yīng)的撫恤,,對(duì)應(yīng)急處置期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位,、企業(yè),、個(gè)人的勞務(wù)和物資進(jìn)行合理評(píng)估,給予補(bǔ)償,。