太仆寺旗人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《太仆寺旗2018年春季牧草返青期
休牧工作實施方案》的通知
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貢寶拉格蘇木黨委、政府,,各有關(guān)部門:
為切實做好2018年春季牧草返青期休牧工作,,按照上級要求,,結(jié)合我旗實際,,制定了《太仆寺旗2018年春季牧草返青期休牧工作實施方案》,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請結(jié)合實際抓好貫徹落實,。
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?????????? 太仆寺旗人民政府辦公室
?????????? 2018年3月24日
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太仆寺旗2018年春季牧草返青期休牧工作實 施 方 案
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為更好地保護(hù)利用草原生態(tài)資源,旗委,、政府決定自2018年起,,在全旗草畜平衡區(qū)開展春季牧草返青期休牧工作,為保證休牧工作順利推進(jìn),,特制定本實施方案,。
一、目的意義
實施春季牧草返青期休牧,,可有效避免牧草生長點被牲畜過早啃食,、踩踏而導(dǎo)致草地生產(chǎn)力下降、種群退化等問題,,對草原生態(tài)保護(hù)可起到事半功倍的效果,。同時,實施春季牧草返青期休牧,有利于傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,,促進(jìn)生態(tài),、生產(chǎn),、生活協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二,、范圍時限
(一)休牧范圍,。結(jié)合新一輪草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策,在我旗貢寶拉格蘇木草畜平衡區(qū)實施春季牧草返青期休牧,,休牧草場面積74.94萬畝,。
(二)休牧?xí)r限。春季休牧?xí)r間從4月1日開始到4月30日結(jié)束,。
三,、補貼辦法
為確保春季牧草返青期休牧取得實效,對實施休牧的牧戶按放牧草場面積給予休牧補貼,,補貼標(biāo)準(zhǔn)為0.75元/畝,,休牧補貼資金共計56萬元,,所需資金由盟,、旗兩級按4:6比例承擔(dān),其中:盟級承擔(dān)22萬元,、旗級配套資金34萬元,。
四、實施步驟
(一)前期準(zhǔn)備階段(2018年2月1日至3月31日),。成立由旗政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作機構(gòu),,負(fù)責(zé)休牧工作的組織實施和統(tǒng)籌調(diào)度;制定切實可行的休牧工作方案,,明確休牧范圍和時限,、責(zé)任分工、補貼發(fā)放,、監(jiān)管措施等,;開展宣傳工作,使休牧制度家喻戶曉,;對飼草料儲備,、牲畜飲水、牲畜活動場地,、疾病防治等休牧保障工作進(jìn)行全面安排部署,,為休牧制度全面實施打好基礎(chǔ)。
(二)具體實施階段(2018年4月1日至4月30日),。按要求全面落實2018年春季牧草返青期休牧制度,,草原生態(tài)執(zhí)法人員以及專職草原管護(hù)員切實加強執(zhí)法監(jiān)管,對違規(guī)放牧行為依法進(jìn)行查處,。
(三)監(jiān)測總結(jié)階段(2018年5月1日至5月20日),。旗草原生態(tài)保護(hù)部門及時掌握休牧效果、牧草生長發(fā)育狀況及自然災(zāi)害的動態(tài)變化趨勢,為利用草原及實施生態(tài)建設(shè)項目提供可靠依據(jù),,并做好總結(jié)工作,。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。為全面落實春季牧草返青期休牧工作,,成立以旗政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的休牧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組??長:胡成東??旗委副書記?政府旗長
副組長:喬建強??旗委副書記
韓俊民??旗委常委,、政府常務(wù)副旗長
????????胡必斯哈拉圖??旗政協(xié)副主席
成??員:彭玉國??紀(jì)委副書記,、監(jiān)察委副主任
????????李??東??旗委辦副主任
????????李衛(wèi)東??政府辦副主任、政法委副書記,、信訪局局長?????
徐云達(dá)??政府辦副主任,、人防辦主任????
????????李占寶??財政局局長
????????郭??維??司法局局長
????????劉廷秀??民政局局長
????????趙??勇???國土資源局局長
????????石占軍??林業(yè)局局長
????????徐建閣??水利局局長
????????李茂林??環(huán)境保護(hù)局局長
????????齊九成??審計局局長
????????吳廣峰??農(nóng)牧局和生態(tài)保護(hù)局局長
????????樊遠(yuǎn)征??文化體育旅游廣播電視局局長
????????斯琴朝克圖??貢寶拉格蘇木黨委書記
????????特古斯??貢寶拉格蘇木黨委副書記、蘇木長
郭占海??農(nóng)村商業(yè)銀行行長
????????任富強??旗草原生態(tài)綜合執(zhí)法大隊副隊長
????????李??斌??財政局副局長
????領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旗農(nóng)牧業(yè)和生態(tài)保護(hù)局,,辦公室主任由吳廣峰同志兼任,,專職副主任由任富強同志兼任。電話:0479—5222509,。
(二)明確責(zé)任分工,。旗人民政府是推行春季休牧的管理主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的組織實施工作,。貢寶拉格蘇木人民政府負(fù)責(zé)組織各嘎查具體落實,。旗農(nóng)牧業(yè)和生態(tài)保護(hù)局負(fù)責(zé)綜合管理和監(jiān)督檢查、疾病防治及技術(shù)指導(dǎo),。財政局負(fù)責(zé)資金管理和發(fā)放,。水利局負(fù)責(zé)牲畜飲水保障。宣傳部門負(fù)責(zé)休牧工作的宣傳報道,。
(三)加大宣傳力度,。通過廣播、電視,、報紙,、微信、短信,、入戶宣傳,、發(fā)放明白卡、張貼廣告等多種形式,,開展休牧制度宣傳,,做到家喻戶曉、人人皆知,,并在休牧實施前1個月發(fā)布休牧公告,,明確休牧范圍,、起止時間、補貼發(fā)放及責(zé)任落實,、監(jiān)管舉措等事項,。在休牧實施中及時宣傳報道休牧正面典型,對違規(guī)放牧等現(xiàn)象在媒體公開曝光,。
(四)強化監(jiān)督管理,。草原生態(tài)執(zhí)法部門要充分發(fā)揮職能作用,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,,對違規(guī)放牧行為依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),,進(jìn)行依法查處。充分發(fā)揮專職草原管護(hù)員作用,,統(tǒng)一組織,,嚴(yán)格管理,定期巡護(hù),,確保監(jiān)管工作落到實處,。建立舉報制度,公布舉報電話,,接受社會監(jiān)督,,形成執(zhí)法監(jiān)督、社會監(jiān)督,、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督合力。
(五)做好基礎(chǔ)保障,。統(tǒng)籌做好飼草料儲備,、水源和牲畜活動場地保障工作。進(jìn)一步完善動物疾病防疫預(yù)案,,備齊備足防疫藥物,,加大巡查力度,確保不發(fā)生重大疫情,。要將休牧補貼資金和工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,,保障資金按時到位。要加強資金管理,,嚴(yán)格通過“一卡通”及時發(fā)放到牧戶手中,。
(六)加強考核督查。實行目標(biāo)化管理,,將休牧工作納入蘇木年度考核內(nèi)容,,作為對其生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)工作考核評價的重要依據(jù)。旗監(jiān)察部門牽頭,,通過明察暗訪,,加大督查工作力度,,對休牧工作不扎實,存在放牧現(xiàn)象的嘎查在全旗范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評,;對休牧工作不力,,放牧現(xiàn)象普遍嚴(yán)重的嘎查,啟動責(zé)任追究機制,。