亚洲成女综合|911爱豆传媒国产|91大神一区|91制片厂麻豆杨柳|麻豆91大神视频入口|最新吃瓜在线观看|一区二区三区国产亚洲自拍|能看的香蕉视频|麻豆文化传媒电影院入口|麻豆映画传媒下载二维码,欧美高清精品在线,麻豆传媒映画55部大合,星空无限传媒官,天美传媒麻豆91,逼逼视频av,av网站亚洲

——堅(jiān)持勤政和廉潔并重,，政府自身建設(shè)明顯增強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)各領(lǐng)域改革,。行政審批事項(xiàng)由345項(xiàng)取消到284項(xiàng),，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目由166項(xiàng)減少到116項(xiàng)；完成政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),，全盟南部區(qū)域公共資源交易中心投入運(yùn)行,，榮獲2017年度全國公共資源交易十佳學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)；認(rèn)真開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,、工資和養(yǎng)老金調(diào)整,、公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、公立醫(yī)院改革等工作,，教育,、科技、工商,、質(zhì)監(jiān),、食藥監(jiān)、生態(tài)保護(hù),、衛(wèi)生,、計(jì)生等機(jī)構(gòu)改革順利完成；商事制度改革實(shí)現(xiàn)“十七證合一,、一照一碼”和個(gè)體工商戶“兩證合一,、一照一碼”，新增市場(chǎng)主體2237個(gè),。法治政府建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。清理換發(fā)行政執(zhí)法證件537本，梳理權(quán)責(zé),、公共審批服務(wù),、行政許可證明等8類清單,，首次編印《太仆寺旗人民政府公報(bào)》；積極發(fā)揮行政監(jiān)察,、審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督作用,，依法全面實(shí)行財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開,，積極開展預(yù)算績效和投資評(píng)審工作,，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金“花錢問效、無效問責(zé)”,。干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”突出問題,，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)辦公用房和公務(wù)用車改革,。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督,，累計(jì)答復(fù)辦理人大代表建議567條、政協(xié)委員提案485件,，加強(qiáng)與工青婦,、殘聯(lián)、紅十字會(huì),、文聯(lián),、科協(xié)等人民團(tuán)體的聯(lián)系，認(rèn)真聽取各方意見建議,。

各位代表,、同志們，五年奮斗足跡,、五年艱辛努力,。這五年，是我旗發(fā)展壓力大,、困難多,、形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的五年，也是我們不斷理清發(fā)展思路,、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、推動(dòng)城鄉(xiāng)變化、增進(jìn)群眾福祉成果豐碩的五年,，推動(dòng)太旗進(jìn)入了厚積薄發(fā),、加速騰飛的重要時(shí)期。五年來，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),、下行壓力持續(xù)加大的情況下,，我們立足比較優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，大力招商引資，園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,，以農(nóng)字頭為主的現(xiàn)代工業(yè)體系逐步形成,；在財(cái)政包袱沉重、收支矛盾突出的情況下,，我們立足防風(fēng)險(xiǎn)惠民生,，理性控制政府債務(wù)，盡力而為量力而行加大民生投入,，社會(huì)保障水平和民生狀況持續(xù)改善,；在歷史欠賬較多、基礎(chǔ)建設(shè)融資趨緊的情況下,，我們立足提升城鎮(zhèn)宜居水平,，統(tǒng)籌推進(jìn)新舊城區(qū)改造提升，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,，基本公共服務(wù)功能日臻完備,；在工程任務(wù)異常艱巨、建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的情況下,，我們立足改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件,，傾力實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”和人居環(huán)境整治工程，多年來破舊臟亂的鄉(xiāng)村面貌徹底改觀,，展現(xiàn)了社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的良好形象,；在各類問題此起彼伏，基層矛盾較為突出的情況下,，我們立足維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,，積極穩(wěn)妥解決群眾合法合理訴求，真心誠意為群眾排憂解難,，依法懲處違法犯罪,，群眾安全感認(rèn)可度滿意度不斷提升。

在看到成績的同時(shí),，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,，全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題：經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，創(chuàng)新能力還不強(qiáng),，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,；重大項(xiàng)目支撐不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化；財(cái)政自給率低,，收支矛盾較為突出,；社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，民生領(lǐng)域還存在不少短板,，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,；干部隊(duì)伍責(zé)任擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，行政效能,、機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),。對(duì)此，我們要敢于直面,、勇于擔(dān)當(dāng),、善于解決，做到不辱使命,、不負(fù)廣大群眾的期望和重托,。

成績來之不易、經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,。五年的發(fā)展啟示我們,，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的征程中,，必須把搶抓機(jī)遇,、推動(dòng)發(fā)展作為政府工作的第一要?jiǎng)?wù)，不急功近利搞表面文章,，一心一意謀發(fā)展,，凝心聚力抓建設(shè)；必須把解放思想,、改革創(chuàng)新作為政府工作的強(qiáng)大動(dòng)力,，不固步自封因循守舊，以改革破難題,，以創(chuàng)新促發(fā)展,；必須把團(tuán)結(jié)實(shí)干、狠抓落實(shí)作為政府工作的基本要求,，不妄圖虛名好大喜功,，集中精力抓落實(shí)，狠下功夫求實(shí)效,；必須把改善民生,、增進(jìn)福祉作為政府工作的最大責(zé)任，不嘩眾取寵粉飾太平,，多謀民生之利,，多解民生之憂,；必須把改進(jìn)作風(fēng)、勤政廉潔作為政府工作的執(zhí)政底線,，不明哲保身貪贓枉法,，一身正氣敢碰硬，兩袖清風(fēng)不染塵,。過去五年取得的成就,，歸功于盟委行署和旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，歸功于旗人大和政協(xié)的監(jiān)督支持,，歸功于各級(jí)干部守土有責(zé)團(tuán)結(jié)苦干,，歸功于廣大群眾辛勤勞動(dòng)大膽實(shí)踐。在此,，我代表旗人民政府，向全旗廣大干部群眾,，向各位代表,、各位委員，向所有關(guān)心支持太旗改革發(fā)展的社會(huì)各界人士,，表示衷心的感謝和崇高的敬意,！

二、今后五年發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)

過去的五年,，為太仆寺旗未來的發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn),、理清了思路、找準(zhǔn)了方向,、夯實(shí)了基礎(chǔ),。今后的五年，將是太旗繼往開來,、立柱架梁,、系統(tǒng)發(fā)力、全面提升的五年,。從黨的十九大到黨的二十大,，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，這一時(shí)期,，我們既面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),，又承擔(dān)著時(shí)代賦予的使命和重任。2018年,，我們將要承辦全盟精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),，同時(shí)迎接改革開放40周年；2019年,，我們將要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，提前實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo),；2020年，我們將要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，決勝全面建成小康社會(huì),；2021年到2022年，我們將要同全國,、全區(qū),、全盟一道完成黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。使命召喚前行,，責(zé)任需要擔(dān)當(dāng)。我們要按照新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排和中央,、自治區(qū),、盟委行署的統(tǒng)一部署，在新時(shí)代新征程的發(fā)展全局中,，瞄準(zhǔn)奮斗目標(biāo),、找準(zhǔn)坐標(biāo)定位、聚焦時(shí)代任務(wù),，堅(jiān)持持續(xù)發(fā)力,、久久為功、步步為營,，一件事情接著一件事情辦,，一年接著一年干，志存高遠(yuǎn),、腳踏實(shí)地,、銳意進(jìn)取，共同譜寫新時(shí)代太仆寺旗發(fā)展的新篇章,。

今后五年的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，以精準(zhǔn)脫貧為重點(diǎn)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，加快建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地,、百萬千瓦新能源產(chǎn)業(yè)基地,、區(qū)域商貿(mào)物流中心、區(qū)域輕工建材產(chǎn)業(yè)中心,、京津冀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地,、草原生態(tài)休閑觀光度假旅游目的地，努力建設(shè)富足,、文明,、和諧、美麗太仆寺旗,。

主要發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是：在全面完成“十三五”期間預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)上,，到2022年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.5%,；公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長12%,；固定資產(chǎn)投資年均增長8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長8%,；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長8%和8.5%。力爭財(cái)政收入三年翻一番,，工業(yè)增加值五年翻兩番,，到2022年，城鄉(xiāng)居民收入超過全區(qū)平均水平 ,。

（一）以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。做大做強(qiáng)做精“肉,、酒,、油、蛋,、菜,、藥、游”七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)一二三次產(chǎn)業(yè)深度融合,，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),、綠色興農(nóng),，從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。在保持現(xiàn)有農(nóng)作物種植格局總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,，按照“減薯增菜增藥增草”的思路,，大力推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)和輪作休耕，擴(kuò)大中草藥,、甜菜,、藜麥等特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積。有效利用退耕還林等土地資源,，打造黃芪道地藥材種植基地,。全面推廣優(yōu)質(zhì)良種肉牛、察哈爾肉羊等特色養(yǎng)殖,，大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)設(shè)施化,、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn),，建設(shè)帶動(dòng)周邊、面向全國的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地,。加強(qiáng)動(dòng)物疫病管控,，建設(shè)無規(guī)定馬屬動(dòng)物疫病區(qū)。加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),，走多元發(fā)展,、提質(zhì)增效之路。依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，以裝備制造,、高新技術(shù)和輕工建材行業(yè)為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，形成上下游產(chǎn)業(yè)銜接,、市場(chǎng)競爭力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)效應(yīng)大,、生態(tài)環(huán)境友好的新型工業(yè)發(fā)展體系,。深入傳承和挖掘民族傳統(tǒng)文化，推動(dòng)旅游業(yè)由點(diǎn)連線,、由線及面發(fā)展,，促進(jìn)全域旅游，全力打造草原生態(tài)休閑觀光度假旅游目的地,。加快商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè),，推動(dòng)現(xiàn)代物流體系發(fā)展，打造背靠大草原,、面向京津冀的錫林郭勒盟南部物流配送中心,、運(yùn)輸組織管理中心和物流信息中心。

（二）以經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)為標(biāo)準(zhǔn),，如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo),。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾,，也是本屆政府今后五年的首要政治任務(wù)。我們將用心扛起脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任,，認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口,，舉全旗之力走特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)減貧之路,，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障”目標(biāo)，切實(shí)做到脫真貧,、真脫貧,。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,，加大涉農(nóng)涉牧資金整合力度,，大力培育和扶持輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),，深入推廣“菜單式”“資產(chǎn)托管式”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)自身發(fā)展能力,。創(chuàng)新金融扶貧,、健康扶貧、教育扶貧,、電商扶貧,、旅游扶貧工作，加大行業(yè)和社會(huì)扶貧力度,，實(shí)施好易地扶貧搬遷工程，確保到2019年重點(diǎn)貧困嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)標(biāo),，貧困發(fā)生率下降到國家標(biāo)準(zhǔn)以下,，如期實(shí)現(xiàn)戶脫貧、旗摘帽目標(biāo),。

（三）以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先發(fā)展原則,，按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕的總要求，積極引導(dǎo)人才,、資本,、信息,、技術(shù)等要素向鄉(xiāng)村集聚，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局,。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，深化承包地“三權(quán)分置”改革，大力培育新型經(jīng)營主體,，支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體,，規(guī)劃建設(shè)一批特色各異,、鄉(xiāng)風(fēng)濃郁、要素齊全的特色村鎮(zhèn),。著力發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì),，切實(shí)破解“空殼村”問題，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,，健全鄉(xiāng)村治理體系，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),，把重點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村牧區(qū)延伸，推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí),。堅(jiān)持城鎮(zhèn)建設(shè)與管理并重,，新城開發(fā)與舊城改造同步，新打通連接新舊城區(qū)南北兩條主要干道,、舊城區(qū)東西兩條主要街道,，形成“四縱六橫”的城鎮(zhèn)交通網(wǎng)。加大棚戶區(qū)改造力度,，徹底解決棚戶區(qū)居民居住條件差的問題,。在舊城區(qū)合理布局建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、休閑廣場(chǎng),、體育場(chǎng)館等服務(wù)設(shè)施,，讓廣大居民共享高質(zhì)量的公共服務(wù)。加快旗域內(nèi)骨干道路改造升級(jí),，積極推動(dòng)錫張快速鐵路合理設(shè)站,，謀劃啟動(dòng)通勤機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)交通項(xiàng)目，形成全域高效便捷的立體化交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),，加快補(bǔ)齊水利,、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施短板,，全力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。

（四）以打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，嚴(yán)格落實(shí)“大氣十條”“水十條”“土十條”，著力解決突出環(huán)境問題,。持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),，徹底取締10蒸噸及以下燃煤鍋爐，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),。嚴(yán)格落實(shí)水資源管理制度,，加大水資源使用審批和水資源稅征收工作力度；全面落實(shí)“河長制”,，加強(qiáng)水污染防治,，大力推進(jìn)地下水超采區(qū)和水土流失區(qū)綜合治理，切實(shí)保護(hù)好水生態(tài)安全,。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，確保農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化,。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主的方針，深入實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)和建設(shè)工程,，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,。加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)草畜平衡制度,、休禁牧制度和草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?/span>,，深入實(shí)施造林綠化、生態(tài)公益林保護(hù)等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程,，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展新格局,。

（五）以增強(qiáng)人民群眾獲得感為使命,，全力保障和改善民生,。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，讓改革發(fā)展成果更多的惠及廣大群眾,。切實(shí)做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,，加大“雙創(chuàng)”扶持力度，吸引天南地北太旗人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè),。完善社會(huì)保障和救助體系,，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,，兜底織牢民生“安全網(wǎng)”。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，認(rèn)真組織實(shí)施基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃,，全面加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè)，加大教師引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)力度,，全面提升教育綜合能力,。不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保障能力,，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件進(jìn)一步改善,。積極發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，建設(shè)錫林郭勒盟南部區(qū)域示范性頤養(yǎng)機(jī)構(gòu),，逐步打造“候鳥式養(yǎng)老”服務(wù)承接地,。落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)文藝工作和烏蘭牧騎指示精神，深入推進(jìn)文化惠民工程,，規(guī)劃建設(shè)烏蘭牧騎藝術(shù)中心和高標(biāo)準(zhǔn)的全民健身中心,，構(gòu)建覆蓋農(nóng)村牧區(qū)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾的文化生活更加豐富多彩,。

（六）以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為重任,，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

通過培育新增稅源,、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),、盤活存量資金、整合涉農(nóng)涉牧資金,、壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),、規(guī)范開展與社會(huì)資本合作等措施，爭取用三年時(shí)間把政府債務(wù)率降到合理水平,。用心化解人事編制領(lǐng)域歷史遺留問題,，著力解決干部人才隊(duì)伍枯源斷檔的問題。加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),，提高法治化,、智能化、專業(yè)化水平,。完善化解社會(huì)矛盾體制機(jī)制,，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路,，使矛盾糾紛化解在基層,。樹立安全發(fā)展理念，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故,。健全公共安全體系,，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)平安太旗建設(shè),，加大執(zhí)法部門投入力度,，健全立體化、數(shù)字化社會(huì)治安防控體系,，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動(dòng),，保護(hù)廣大群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，肩負(fù)起打造“祖國北疆安全穩(wěn)定屏障”的神圣使命,。扎實(shí)做好民族工作,，依法管理宗教事務(wù)。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè),，推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展,。

各位代表、同志們,，如今的太仆寺旗站在了新的歷史起點(diǎn)上,，以昂揚(yáng)的姿態(tài)和良好的形象展現(xiàn)在世人面前。百舸爭流千帆競,，借海揚(yáng)帆奮者先,。歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者,、搏擊者,，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者,、畏難者,。只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)太仆寺旗人民勤勞樸實(shí)、聰明能干的優(yōu)良品質(zhì),，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)各級(jí)干部勤勉敬業(yè),、低調(diào)務(wù)實(shí)的干事精神，想在一起,、干在一起,，就一定能夠完成既定的目標(biāo)任務(wù)，引領(lǐng)承載著太旗21萬各族群眾夢(mèng)想的航船破浪前進(jìn),，勝利駛向光輝的彼岸,！

三、2018年重點(diǎn)工作安排

2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,。全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長15.7%,，固定資產(chǎn)投資增長9.5%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8.5%，城鄉(xiāng)居民可支配收入均增長7%,，力爭在全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)爭名進(jìn)位,。

（一）加快農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。種植業(yè)依托生泰爾制藥,、佰惠生制糖,、格瑞得種薯、昌盛日電光伏農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè),，積極推廣“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”發(fā)展模式,，擴(kuò)大特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積，年內(nèi)種植馬鈴薯種薯7萬畝,，黃芪,、板藍(lán)根等優(yōu)勢(shì)中草藥3萬畝，甜菜10萬畝,、飼草料18.7萬畝,，示范引領(lǐng)種植藜麥1萬畝，有機(jī)基地認(rèn)證1萬畝,，全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在3億公斤以上,。建成中藥材交易市場(chǎng)1處，輻射壩上地區(qū)及周邊旗縣,。深入實(shí)施“減羊增?！睉?zhàn)略，年內(nèi)引調(diào)優(yōu)質(zhì)良種肉牛5000頭,，新建安格斯牛核心群13處,，打造規(guī)模化優(yōu)質(zhì)良種肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)5處,，申報(bào)規(guī)?；N牛場(chǎng)2處。以貢寶拉格蘇木為核心,，全面推廣察哈爾肉羊和優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖,，以少養(yǎng)、精養(yǎng)實(shí)現(xiàn)草畜平衡,。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，支持各類農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，全年新增農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)2家,，規(guī)范農(nóng)牧民專業(yè)合作社50家,，新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)化家庭農(nóng)牧場(chǎng)和種養(yǎng)大戶100家,。積極提升“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)量和質(zhì)量，加快農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)步伐,。

（二）不斷培育壯大新型工業(yè),。投資2億元進(jìn)一步完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，積極做好項(xiàng)目立項(xiàng)審批等保障工作,，規(guī)范入園企業(yè)管理,，年內(nèi)新入園企業(yè)40家。全力支持生泰爾制藥二期,、佰惠生制糖,、五豐現(xiàn)代肉牛精深加工、德青源食品加工,、風(fēng)電開發(fā),、紙塑制品園區(qū)、中本聰云計(jì)算中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，力爭年內(nèi)全部投產(chǎn),。鼓勵(lì)科泰隆達(dá)、生泰爾,、草原白酒,、紅井源油脂等科技型企業(yè)建立產(chǎn)品研發(fā)中心，依靠科技研發(fā)加速產(chǎn)品升級(jí),。用足用活招商引資優(yōu)惠政策,，全力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策洼地，吸引更多有實(shí)力的企業(yè)到我旗投資興業(yè),，年內(nèi)招商引資到位資金22億元以上,。加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，持續(xù)優(yōu)化親商安商惠商投資環(huán)境,，嚴(yán)禁各種形式的涉企亂罰款亂收費(fèi),、嚴(yán)禁以任何名義要求企業(yè)搞捐資贊助、嚴(yán)禁涉企部門以任何理由推諉扯皮不作為,。

（三）力促服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,。堅(jiān)持大旅游發(fā)展理念，全面啟動(dòng)全域旅游規(guī)劃編制工作,。加快推進(jìn)旅游+馬產(chǎn)業(yè),、旅游+農(nóng)牧業(yè)、旅游+工業(yè),、旅游+服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,，積極推進(jìn)御馬苑申報(bào)國家5A級(jí)景區(qū)、蒼狼部落申報(bào)國家3A級(jí)景區(qū),。堅(jiān)持“一村一品”建設(shè)思路,，加快重點(diǎn)旅游村建設(shè),，繼續(xù)舉辦品牌旅游節(jié)慶活動(dòng)。加快“旅游+電商”融合發(fā)展,，拓展旅游商品營銷市場(chǎng),。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行牧人之家（農(nóng)家樂）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法,，持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，不斷優(yōu)化旅游市場(chǎng)發(fā)展和服務(wù)環(huán)境,。推動(dòng)電子商務(wù)加速發(fā)展,，依托阿里農(nóng)村淘寶、京東商城,、郵樂網(wǎng),、樂村淘等電商平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目建設(shè),。加快推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)向“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型升級(jí),，完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系、倉儲(chǔ)物流配送體系和產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設(shè),，新增農(nóng)村牧區(qū)電商服務(wù)站61處,。 ?

（四）加快脫貧攻堅(jiān)步伐。緊盯年內(nèi)30個(gè)貧困村摘帽和2000名貧困人口脫貧目標(biāo),，加大脫貧資金投入,，安排脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)資金1000萬元，整合各類涉農(nóng)涉牧資金7500萬元,，發(fā)放各類金融扶貧富民貸款1億元,。以帶貧機(jī)制為抓手，推動(dòng)政策向貧困村聚集,、資金向貧困戶聚焦,、力量向扶貧對(duì)象聚合。加快昌盛日電,、德青源等企業(yè)平臺(tái)建設(shè),，建立“企業(yè)＋農(nóng)戶”“基地＋農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保無勞動(dòng)能力貧困戶穩(wěn)定增收,。依托五豐現(xiàn)代,、中蓄蓉泰、生泰爾,、佰惠生等龍頭企業(yè),，引導(dǎo)貧困戶參與優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊養(yǎng)殖,，中草藥,、甜菜種植等脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作,、農(nóng)戶投勞（集體）入股等方式,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。全面完成年度易地扶貧搬遷任務(wù),。啟動(dòng)建設(shè)分布式村級(jí)電站,，提高嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入。充分利用中國銀行公益中國,、公益人大,、公益太仆寺慈善平臺(tái)，引導(dǎo)各類企業(yè)積極參與線上線下合作,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大和貧困戶受益的雙贏,。深入推進(jìn)健康扶貧，設(shè)立健康扶貧醫(yī)療救治保障基金,，通過醫(yī)藥費(fèi)用兜底,、財(cái)政承擔(dān)合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分、提高住院（門診）費(fèi)用報(bào)銷比例,、實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等多種措施,，確保貧困戶患者得到分類救治。調(diào)整充實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)伍,，強(qiáng)化駐村幫扶工作紀(jì)律,，繼續(xù)抓好建檔立卡動(dòng)態(tài)管理、數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè),，落實(shí)脫貧退出正向激勵(lì)和考核約束機(jī)制,。形成正確的政策和工作導(dǎo)向，防止養(yǎng)懶漢,，防止以貧為榮,，破壞社會(huì)規(guī)則和淳樸民風(fēng)。

（五）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),。科學(xué)編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,，大力推進(jìn)市政建設(shè)，不斷提升完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,。實(shí)施城鎮(zhèn)小街巷硬化7公里,，人行道鋪裝石材16萬平方米，主干道可再生熱熔罩面50萬平方米,，新建柏油路4公里,。續(xù)建生態(tài)水系公園工程，開工建設(shè)全民綜合健身廣場(chǎng),，實(shí)施太仆寺旗文化廣場(chǎng)維修工程,，道路兩側(cè),、單位庭院、住宅小區(qū)栽植苗木綠化10萬平方米,。實(shí)施北出口改造工程,，改造道路2.6公里。鋪設(shè)污水管網(wǎng)5.5公里,，續(xù)建給排水綜合改擴(kuò)建項(xiàng)目,，鋪設(shè)給水管網(wǎng)7公里，實(shí)施舊城區(qū)自來水廠水質(zhì)提標(biāo)工程,，鋪設(shè)中水管網(wǎng)9公里,。改造供熱管網(wǎng)15公里、換熱站9座,，配合熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目新建供熱管網(wǎng)9公里,。繼續(xù)加大低價(jià)安置房源供給力度,，實(shí)施棚戶區(qū)改造2500戶,。積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全力打造精神文明建設(shè)新亮點(diǎn),，以良好的精神風(fēng)貌迎接全盟精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的勝利召開,。大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施庭院美化,、村莊綠化,，加大“五堆”整治力度，提升農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境,。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)公共文化建設(shè),，開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件,，力爭年內(nèi)開工建設(shè)省道304（原康閃線）升級(jí)二級(jí)公路項(xiàng)目，確保4條在建縣鄉(xiāng)道路8月底建成通車,。實(shí)施飲水安全鞏固提升工程50處,，解決1.25萬人飲水安全問題。實(shí)施三道溝110千伏等變電站增容改造工程,，新建和改造供電線路110.8公里,。深入實(shí)施“自治區(qū)電信普遍服務(wù)示范點(diǎn)”工程，年內(nèi)所有行政村實(shí)現(xiàn)寬帶全覆蓋,，爭取在全盟率先開展5G網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作,。

（六）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè),。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行牧區(qū)草畜平衡、農(nóng)區(qū)小畜全年禁牧制度,，強(qiáng)化林業(yè)和生態(tài)職能部門監(jiān)管力度,，堅(jiān)決打擊項(xiàng)目區(qū)偷牧等破壞生態(tài)環(huán)境違法行為。落實(shí)好新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，減畜增草措施與補(bǔ)獎(jiǎng)資金發(fā)放掛鉤,，更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民保護(hù)草原生態(tài)的積極性。實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理等生態(tài)建設(shè)工程,，完成重點(diǎn)區(qū)域綠化0.5萬畝,，人工造林1萬畝，扎實(shí)推進(jìn)綠色礦山建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)和環(huán)境準(zhǔn)入制度,，繼續(xù)保持環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。下決心嚴(yán)格水資源管理,，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,，全面執(zhí)行水資源評(píng)估和新打水源井審批制度，啟動(dòng)水資源稅征收,；積極推進(jìn)“噴改滴”,，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作，安裝計(jì)量設(shè)施設(shè)備950套,；治理小流域面積30平方公里,，新增和改造節(jié)水增效灌溉面積2.8萬畝；加快實(shí)施寶昌鎮(zhèn)水源地綜合保護(hù)工程,，大力開展各行各業(yè)節(jié)水行動(dòng),。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，減少化肥,、農(nóng)藥施用總量,，建立糞污、地膜回收機(jī)制,，擴(kuò)大耕地輪作和有機(jī)肥使用面積,，全面提升耕地質(zhì)量。

（七）持續(xù)增進(jìn)群眾福祉,。年內(nèi)征集就業(yè)崗位1萬個(gè),，安置城鎮(zhèn)各類人員1500人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力3000人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),。不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，全面推進(jìn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算,。主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展需要,，認(rèn)真探索“公建民營”“民辦公助”養(yǎng)老服務(wù)模式，年內(nèi)區(qū)域性綜合敬老院投入使用,。加快殯儀服務(wù)中心項(xiàng)目和公墓建設(shè),，進(jìn)一步規(guī)范殯葬行為。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，完成寶昌鎮(zhèn)城北幼兒園和第五小學(xué)綜合樓建設(shè),，開工建設(shè)蒙古族學(xué)校綜合樓和第五小學(xué)風(fēng)雨操場(chǎng)。引進(jìn)招聘教師66人,，安排教育績效獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬元,，重點(diǎn)表彰一線優(yōu)秀教師。加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革,，繼續(xù)多渠道引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,，年內(nèi)婦幼保健計(jì)生服務(wù)中心投入使用。加快推進(jìn)左翼衙門舊址修繕,、全民健身活動(dòng)中心,、青少年足球培訓(xùn)基地等項(xiàng)目建設(shè)，打造品牌文化活動(dòng)和體育賽事,。進(jìn)一步做好殘疾人,、老年人,、婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作,，大力發(fā)展紅十字等慈善公益事業(yè)。

（八）全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。強(qiáng)化各行各業(yè)管理力度,，繼續(xù)深入開展旅游行業(yè)、餐飲住宿行業(yè),、食品藥品行業(yè),、工礦企業(yè)、大型商場(chǎng),、市容市貌,、城鎮(zhèn)周邊殯葬行為、交通秩序及客貨運(yùn)輸,、學(xué)校周邊環(huán)境,、建筑施工等10個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面提升服務(wù)水平和規(guī)范程度,。創(chuàng)新社會(huì)治理方式,，全面推進(jìn)“七五”普法，完善公共法律服務(wù)體系，提升多層次,、多領(lǐng)域依法治理水平,。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，推動(dòng)民事民議常態(tài)化,，著力解決群眾合理合法訴求,，依法嚴(yán)厲打擊纏訪鬧訪聚眾擾亂社會(huì)秩序行為。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，消防站及室內(nèi)體能訓(xùn)練室9月底前投入使用,。加大食品藥品監(jiān)管力度,，切實(shí)保障群眾飲食用藥安全。深化平安創(chuàng)建工作,，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖,、涉黑涉惡犯罪行為；加快網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展,，建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài),，確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。推進(jìn)“誠信太旗”建設(shè),，營造“誠信納稅,、守信興商”良好氛圍。自覺接受旗人大,、政協(xié)的監(jiān)督,，不斷提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量。

積極主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,，繼續(xù)下功夫辦好貼近群眾美好生活需求的實(shí)事：一是啟動(dòng)建設(shè)全民綜合健身廣場(chǎng)1處,，解決舊城區(qū)無休閑活動(dòng)廣場(chǎng)問題；二是低于市場(chǎng)價(jià)建設(shè)棚改回遷安置小區(qū)2處,，解決棚改戶購房困難問題,；三是在舊城區(qū)再規(guī)劃建設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，進(jìn)一步解決舊城區(qū)適齡幼兒入園難問題,；四是在舊城區(qū)啟動(dòng)建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1處,，解決舊城區(qū)商販秩序混亂、環(huán)境衛(wèi)生差問題,；五是打通西山路,、駱駝山路，解決寶昌鎮(zhèn)城區(qū)南北主干線交通擁堵問題,；六是繼續(xù)增加嘎查村干部報(bào)酬待遇,、嘎查村級(jí)組織工作經(jīng)費(fèi)、黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作年限內(nèi)正常離任嘎查村干部生活補(bǔ)貼,，解決基層組織工作經(jīng)費(fèi)緊張和嘎查村干部待遇偏低問題,；七是實(shí)施易地扶貧搬遷368戶800人，農(nóng)村危房改造2000戶,，解決建檔立卡貧困戶,、低保戶、五保戶,、殘疾貧困戶住房安全問題,；八是10月份供暖期前，熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目投入運(yùn)行,，徹底解決城鎮(zhèn)供熱質(zhì)量問題,。

各位代表、同志們,，太仆寺旗發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)展開,，全旗廣大干部群眾對(duì)此滿懷期盼。在今后的工作中,，我們將創(chuàng)新工作理念,，提升執(zhí)政能力，奮力開創(chuàng)政府工作新局面,。我們將始終堅(jiān)持依法行政,，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),，自覺運(yùn)用法治思維開展工作,、解決問題、推動(dòng)發(fā)展,；始終堅(jiān)持科學(xué)理政,，加快建立快速,、精準(zhǔn),、高效的信息化政務(wù)服務(wù)流程，培養(yǎng)專業(yè)能力,，弘揚(yáng)專業(yè)精神,，不斷提高行政效能；始終堅(jiān)持從嚴(yán)治政,，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,，用制度管權(quán)管事管人；始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)施政，積極營造敢拼,、會(huì)闖,、能贏的良好干事氛圍，說了就算,，定了就干,，以雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng),，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng),，解決實(shí)際問題，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地生根,，把全旗干部群眾的美好愿景變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí),。

各位代表、同志們,，昨天的艱辛歷程將銘記歷史,，明天的美好期待召喚我們勇往直前。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,，以更加堅(jiān)定的信心,、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),，不忘初心,、牢記使命，在決勝全面建成小康社會(huì),、“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古,，共圓偉大中國夢(mèng)”的實(shí)踐中展現(xiàn)新作為，書寫新篇章,，為建設(shè)富足,、文明、和諧,、美麗太仆寺旗而不懈奮斗,！